要点
- 设计施工一体化将设计和施工纳入同一份合同,弥合了设计方与建造方之间的缝隙,而这一缝隙正是传统别墅项目中许多争议的根源。
- 单一责任主体确实存在,但它所转移的风险已计入投标价格,而且设计方此后是为承包商工作,而不是为您工作。
- 在迪拜,别墅仍必须由注册工程咨询公司设计,因此请问清由谁委任这家咨询公司、由谁付费,以及它为谁的利益汇报。
- 如果您选择设计施工一体化,保障来自业主要求、设计审查期限、变更的定义以及付款计划。
- 业主代表并不重复设计施工一体化公司的工作。它代您核查报价、付款和变更,并维护您的决策记录。
设计施工一体化可以很好地用于迪拜别墅项目,支持它的理由也有一部分是对的:一份合同确实弥合了设计方与建造方之间的缝隙,而这一缝隙会引发许多争议。但它做不到的是让价格不含风险,也不会给您任何独立的人来核查设计、价格或付款。如果您选择这一路径,保障来自您写入合同的内容,以及由谁代您审核承包商的工作。
本文公平地介绍两种路径、两者之间转移的风险,以及如果您选择设计施工一体化公司应当做好哪些安排。本文为一般性信息,并非法律意见;签约之前,请咨询具备阿联酋执业资格的律师。
设计施工一体化与单独委任建筑师有何区别?
在传统的顾问主导路径下,您委任一家注册工程咨询公司设计别墅。设计交由承包商报价,您与选定的承包商签订施工合同。顾问为您工作,通常在施工期间承担法定现场职责。FIDIC 的红皮书正是为这种安排编写的:“由业主承担设计责任的建筑和工程项目”(FIDIC)。
在设计施工一体化路径下,一家公司根据单一合同同时对设计和施工负责。您在一套业主要求(Employer's Requirements)中描述您想要的东西,承包商以其方案和价格作答,然后深化设计并施工。FIDIC 的黄皮书正是为此编写的:“由承包商设计”的工程(FIDIC)。其银皮书更进一步,以固定价格将几乎全部设计和施工风险交由承包商承担。
在迪拜,有一点在两种路径之间不会改变。根据2025年第14号法律,在整个酋长国(包括自由区),工程咨询只能由注册事务所从事(迪拜市政局;Al Tamimi)。设计施工一体化公司仍需要一家注册咨询公司来设计别墅。问题在于由谁委任它。

设计施工一体化在哪些方面真正有帮助?
有必要清楚说明一体化公司的长处,因为支持它们的理由并非空洞。
- 一份合同,一个责任主体。如果设计在现场行不通,建筑师和建造方之间不会为谁的过错争论不休。两者都由承包商负责。
- 可建造性。为别墅报价和施工的人参与塑造设计,因此细部往往契合承包商的施工方式。
- 速度。设计和采购可以交叉进行,部分工作包可以在全部图纸完成之前开工。
- 业主面对的接口更少。您只需管理一段关系,而不是两三段。
对于一栋简单、定义清晰的别墅,如果业主清楚自己想要什么,并有时间跟进工程,这些优势可能会超过其不足。
设计施工一体化转移了哪些风险,代价是什么?
单一责任主体确实存在。但风险从来不会白白转移。承担设计和协调风险的承包商会为其定价。FIDIC 发布的一篇关于银皮书的论文说得很直白:这类固定价格“会包含不可预见费,以对冲成本增加或工期延长的风险”,业主“预计要为此支付溢价”(Hosie,FIDIC)。银皮书还视承包商已核查业主要求,并使其对业主要求的准确性负责,仅有有限的例外。这是一项很大的风险,其定价也相应较高。
因此,“不会更贵”可能是真的,也可能是假的。这取决于三点:
- 您的要求有多完整。要求单薄,承包商就可以自由选择最便宜的合规方案,任何更好的做法都会变成变更。
- 竞争有多充分。当每家投标人都为自己的设计报价时,报价很难进行同口径比较,一些业主最终只能与一家公司谈判。
- 变更如何定义。RICS 关于设计施工一体化的指引指出,承包商为完成工程或满足法定要求而深化自己的设计,不构成变更(RICS)。同样,您提出的任何超出业主要求的内容,则构成变更。这条界线划在哪里,决定了由谁付钱。
站在承包商一方时,我们在英国为设计施工一体化项目报价多年。我们的创始人 Philip Chapman 执掌 P Chapman Construction 达21年。我们首先阅读的就是业主要求,要求写得越单薄,就越有空间通过客户永远看不到的设计选择赚取利润。这并非不诚实。这就是含设计风险的固定价格的运作方式,业主应当心中有数再进场。
谁来核查建造方的设计?
这是这一路径坦白说的弱点。在设计施工一体化模式下,设计方为承包商工作。RICS 的指引指出,设计施工一体化合同下的业主代表“不对图纸或设计深化负责,也无须批准”,且不得干预承包商对其设计团队的控制(RICS)。同一指引还指出,部分业主会保留一支“影子”设计团队,例如一位建筑师或工程师,在整个项目中为其提供支持。
实践中,您有三种方式确保设计实事求是:
- 保留您自己的注册顾问,对照您的要求、迪拜建筑规范和您的预算审查承包商的设计。这需要一笔费用,但能让您拥有一位为您工作的设计方。
- 在合同中写入审查期限,让设计包在工程推进之前先提交给您征求意见。应写为“审查并提出意见”,而不是批准,从而让承包商的设计责任留在其应在的位置。
- 由业主代表审查商务方面:规格变更、价值工程建议、预留额,以及每项设计决定对成本和进度的影响。
过度设计在任何路径下都是风险,并非这一路径独有。2025年8月,迪拜市政局警告咨询公司,部分别墅结构设计在没有经证实需要的情况下超出了迪拜建筑规范的安全要求,推高了建造成本(Gulf News)。在设计施工一体化模式下,动机通常走向相反方向,即趋向最精简的合规设计。无论哪种情况,都应当有站在您这边的人去问一句为什么。

每种路径下各由谁核查什么?
下表展示私人别墅项目的典型安排。合同各不相同;在迪拜,无论采用哪种路径,别墅都由注册咨询公司设计并承担法定角色。
| 承包商主导 | 设计施工一体化 | 顾问主导 | 业主方项目经理与任何路径并行 | |
|---|---|---|---|---|
| 谁核查报价 | 通常由业主独自比较总价 | 业主,除非委任顾问;基于不同设计的报价难以比较 | 顾问,对照其自己的图纸和规格说明 | 逐项审核报价,并对各家报价进行同口径比较;由业主决定 |
| 变更 | 由承包商计价,并直接与业主商定 | 由承包商计价;“设计深化”主张由业主自行据理力争 | 由顾问依据合同评估 | 对照合同审核每项变更,维护变更登记册,并向业主提出建议 |
| 付款 | 业主依据承包商的付款申请付款 | 业主依据承包商自己的估价付款 | 顾问对照进度核查付款申请 | 对照现场所见进度审核付款申请并提出建议;业主直接付款 |
| 质量 | 承包商自己的检查和主管部门的检查 | 承包商的团队及其委任的咨询公司 | 业主的顾问,履行其法定角色 | 在现场察看并记录,并提出问题交由注册顾问确认 |
| 您找谁 | 承包商的老板或现场经理 | 公司的项目经理,他向公司汇报 | 顾问的项目建筑师或工程师 | 业主方项目经理,只向您汇报 |
关于各角色的更完整说明,请参阅业主代表、项目经理还是顾问。
设计施工一体化合同中应写入什么?
如果您选择设计施工一体化,以下是我们希望在签约前确定的要点。迪拜市政局发布的阿拉伯语私人别墅指导合同文本是合理的基础,任何修改都应由具备阿联酋执业资格的律师审阅。
- 详细的业主要求。房间明细表、饰面、系统、性能标准以及预留额预算。如果您希望别墅满足某一明确的用途,请书面写明。Al Tamimi 指出,根据阿联酋法律,合同并不默示包含必须满足用途(fit for purpose)的条款,除非合同另有约定,承包商只要尽到合理谨慎义务即可履行其义务(Al Tamimi)。同一篇文章还指出,大多数职业责任保险只承保过失,这限制了严格义务在实践中的价值。
- 文件优先顺序。如果业主要求与承包商方案不一致,以哪份文件为准。
- 设计提交与审查期限。哪些内容提交给您、何时提交,以及您有多长时间提出意见。
- 注册咨询公司。由谁委任、由谁付费,以及它是否直接对您承担义务。
- 清晰的变更定义,将属于承包商成本的设计深化,与由您指令、费用由您承担的变更区分开来。
- 列明的暂定金额和预留额,每项都有金额和调整规则。
- 与已完成工程挂钩的付款计划,而不是与会让资金超前于进度的设计里程碑挂钩,并明确保留金和保函。
- 图纸使用许可,以便合同提前终止时,您可以请他人完成别墅。
- 交付文件:竣工图、保修文件、操作手册和主管部门的竣工文件。
设计施工一体化并不改变有关结构安全的法律。根据阿联酋民法,承包商与监督工程的建筑师或工程师须对建筑倒塌或危及建筑稳定性的缺陷承担为期十年的连带责任,且该责任不得以合同排除(Al Tamimi)。据评论文章,2026年6月1日生效的新《民事交易法》保留了这一制度(Legal 500)。请参阅我们术语表中的十年责任,以及有关变更、延误和付款的阿联酋别墅施工合同指南。
采用设计施工一体化承包商?业主代表仍需做什么
设计施工一体化公司的内部项目经理可能非常出色。但他们向公司老板汇报,他们的职责是履行公司所签的合同。这并非批评,而是结构使然。在这一结构中,没有人是拿钱来替您追问是否物有所值的。
与设计施工一体化承包商并行工作时,业主方项目经理会:
- 在招标前审查业主要求,趁弥补漏洞的代价还低时将其补上
- 组织招标或对标比较,让您能够比较基于不同设计的报价
- 对照现场所见进度审核付款申请,并就应付金额提出建议
- 对照合同审核变更及设计深化索赔,并维护变更登记册
- 负责决策日志,让您做出的每一项选择及其对成本和进度的影响都有记录
- 在现场观察和记录,并就质量问题提请注册顾问确认
- 在出现问题时提供建议,从延误通知到项目停滞
我们不会重新设计别墅,不管理承包商的团队,也不向承包商发出指令;发出指令的始终是您。如果别墅较为简单,而您又能亲自密切跟进,您可能完全不需要这项服务。对于定制别墅,或您常居海外时,价值通常就体现在这里。
哪种方式适合您的别墅?
设计施工一体化通常适合设计任务书清晰明确、技术规格常规、业主希望速度快且只签一份合同的别墅。单独聘请建筑师通常适合定制别墅、您希望自己掌握和塑造的设计,或场地条件特殊、需要一位只为您工作的设计师的情况。两种方式都行得通。决定结果的,是否有独立的人在核查价格、付款和变更。关于如何选择公司本身,请参阅如何在迪拜选择别墅承包商。
Eastbridge 如何提供帮助
无论哪种方式,我们都站在业主一方。我们可以在您签约前审查设计施工一体化方案和合同,帮助您在同等基础上比较报价,然后在施工期间审核付款和变更,并与您的注册顾问和承包商协同工作。作为建造商,我们多年来为设计施工一体化工程报价,清楚风险预留藏在哪里。请参阅顾问与承包商遴选和业主代表服务,了解我们如何保持独立,或联系我们。
常见问题
设计施工一体化比分别聘请建筑师和承包商更便宜吗?
在设计施工一体化别墅合同中,由谁审查设计?
设计施工一体化能免除十年责任吗?
采用设计施工一体化公司时,我可以聘请业主代表吗?
私人别墅会使用 FIDIC 黄皮书吗?
资料来源
- FIDIC:施工合同条件,2017年第2版(红皮书),适用于业主设计的工程
- FIDIC:生产设备和设计—施工合同条件,2017年第2版(黄皮书),适用于承包商设计的工程
- FIDIC:2017年彩虹系列,红皮书、黄皮书和银皮书第二版(新闻稿)
- Jonathan Hosie:依据 FIDIC 银皮书签约,业主想要什么、实际得到什么?(FIDIC 发表的论文,2007年)
- RICS:业主代理人,设计施工一体化,第1版(实务信息)
- Al Tamimi & Company:符合用途还是合理谨慎?FIDIC 黄皮书中的设计责任
- Al Tamimi & Company:阿联酋十年责任评述(1985年《民事交易法》第880至883条)
- Legal 500:2026年《民事交易法》下阿联酋施工合同的主要变化与争议风险
- 私人别墅工程咨询服务与施工承包指引性合同范本(迪拜市政局)
- 迪拜市政府:关于规范工程咨询执业的2025年第(14)号法律(官方文本,阿拉伯语)
- 迪拜颁布规范工程咨询活动的新法律(Al Tamimi)
- Gulf News:迪拜市政局就别墅设计过度问题警告咨询公司(2025年8月)
本文为一般性信息,并非针对您具体项目的建议。数字来自所引用的资料来源,并会随时间变化。



